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jeudi 18 décembre 2025

IA générative en question

Revers de la médaille

                 Non, le développement de l'IA générative ne se fait pas sans problème

    Des menaces sur l'emploi sont déjà perceptibles. Comme du pillage de données. Dans le domaine de la traduction notamment. C'est un partie du monde du travail qui pourrait être touchée.                                                                                                     " Bien que l’école soit en train de s'effondrer, que l’hôpital public est en lambeau, que les acquis sociaux sont détricotés et que la France croule sous le poids de la dette, les investissements dans le secteur de l'Intelligence Artificielle sont légions. Pourtant, aucune réflexion de fond n'est menée sur le sujet alors même que les conséquences d'un usage massif de l'IA sont déjà visibles.      Alors qu'Emmanuel Macron se targue d'investir 109 milliards d'euros dans l'IA afin de faire de la France le premier pays européen de l'Intelligence Artificielle et le troisième au monde, on peut légitimement s'interroger. Premièrement de la pertinence d'un investissement aussi important alors que les coupes budgétaires sont de rigueur dans tous les autres domaines. Deuxièmement sur l'IA elle-même que l'on nous présente comme un progrès considérable mais qui semble avoir bien plus d'effets négatifs que positifs.                                        Les conséquences du recours généralisé à l'Intelligence Artificielle en matière d'emploi commencent à se faire sentir alors que les premiers licenciés de l'IA apparaissent. Le problème est que nous ne sommes qu'au début du processus, lequel va s'accentuer dans les années à venir.


      Selon une étude récente, les métiers suivants sont les plus menacés d'ici 2030 : opérateurs de saisie, caissiers, secrétaire, guichetiers, traducteurs, standardistes ou encore comptables1. Sur le long terme, d'autres emplois risque de disparaître, y compris celui de chauffeur. De plus, d'autres professions, ne sont pas menacées directement mais vont connaître de profondes mutations, déjà en cours pour certaines, comme les métiers de l'enseignement.           Selon le site capital.fr, aux États-Unis, 25000 emplois ont été supprimés à cause de l'usage de l'IA, sur la seule année 2025. Un chiffre auquel on peut ajouter les 40000 suppressions de postes chez UPS ainsi que les 14000 emplois dont Amazon vient d'annoncer la suppression. Le géant de l'agroalimentaire Nestlé prévoit de supprimer 16000 emplois dans le monde d'ici 2027, toujours à cause du recours à l'IA. Une véritable hécatombe s'annonce donc dans les prochaines années.                                                                                                                      L'utilisation de l'Intelligence Artificielle a aussi de graves conséquences sur l'environnement. Par exemple, une recherche internet via l'IA consomme trente fois plus d'énergie qu'avec un moteur de recherche classique. La génération d'une seule image consomme autant qu'une recharge complète de smartphone soit en moyenne 1,6 Wh. Ce n'est pas tout, entre 2 et 5 litres d'eau sont nécessaires par image générée. Selon l'OCDE, l'IA pourrait consommer jusqu'à 6,6 milliards de mètres cubes d'eau par an d'ici 2027, soit plus que certains pays comme la Tunisie ou le Liban.

                  Pour son utilisation, d’immenses data center fleurissent aux quatre coins du monde. Il se trouve que ces immenses fermes numériques sont extrêmement énergivores. Pour les alimenter des centrales au gaz ou même au charbon sont relancées, c'est le cas en Irlande et aux États-Unis.  Cette gloutonnerie énergétique est loin d'être sans conséquences. Consommation d'eau et d'électricité mais aussi rejet de gaz à effet de serre et contribution au réchauffement climatique. Le géant américain Google a constaté une augmentation de 48% de ses émissions de gaz à effet de serre ces cinq dernières années                                                                                                     Le recours à l'IA générative a aussi de graves répercussions sur le cerveau humain. Déjà, de nombreux jeunes, biberonnés à ChatGPT, sont incapables de penser par eux-mêmes. Le recul du niveau de connaissances et de compétences des étudiants, constaté tant par les enseignants que par les enquêtes internationales2 est un fait indéniable. Si les causes sont multiples, l'usage des écrans, des réseaux sociaux et désormais de l'Intelligence Artificielle en sont la pierre angulaire. En effet, ces cinq dernières années, la baisse de niveau est significative et inquiétante.                              Une étude menée par des chercheurs de Cambridge et de Pennsylvanie montre que plus l'utilisation de l'IA est importante, plus l'esprit critique diminue. Ces chercheurs pointent « une dépendance à long terme et une diminution de la capacité à résoudre les problèmes de manière indépendante ».                                                                                               Pourtant, les injonctions au recours à l'IA sont omniprésentes, y compris dans l’Éducation Nationale qui fonce tête baissée et ne semble pas avoir tiré les leçons de ces erreurs précédentes. En effet, pendant 15 ans, l'EN a mis le paquet sur les tablettes et autres écrans tactiles avant de faire marche arrière devant les dégâts cognitifs désormais prouvés et de prôner le « zéro écran ».                        ___    Si l'Intelligence Artificielle peut être bénéfique dans certains domaines précis, investir massivement dans l'IA ne ressemble pas à une stratégie de développement profitable au plus grand nombre mais davantage à un suicide collectif. Licenciements massifs, contribution conséquente au dérèglement climatique et abolition de l'esprit critique sont les résultats directs de l'irruption de l'IA dans nos quotidiens. La globalisation du phénomène est particulièrement inquiétante. Continuer dans ce chemin revient à ouvrir grand les portes de l'enfer...   [Source : Etude Zety, basée sur les rapports de France Stratégie, de l’OCDE, de l’INSEE ainsi que du Forum économique mondial.]  ___ Lbres propos__ Mediapart_

mercredi 11 décembre 2024

Quelle école?

  Et quelle priorité?

       L'école est malade. Seulement par manque d'attractivité?  Un défi, oui, mais pourquoi? Il y a urgence.


                   QUELQUES REFLEXIONS POUR REPONDRE A L'ARTICLE DU MONDE INTITULE " Le vieillissement de la population enseignante, un enjeu majeur de ressources humaines."

Dans l'EN, la privatisation est en route (Relisons les recommandations de l'OCDE)- Ici -
                        Tous les SR qui lisent mes publications savent que, depuis des années, je tente de vous démontrer, preuves à l'appui, que la privatisation de l'EN est en phase terminale et qu'elle passe par la contractualisation du recrutement des enseignants, au détriment du recrutement statutaire via les concours de la fonction publique.
Or, la semaine dernière, deux faits importants sont venus confirmer cette offensive néolibérale qui s'accélère contre l'Ecole Publique : le retrait de 207 postes aux CAPES 2025 publié au JO et le rapport de la Cour des comptes qui dit "s'inquiéter du vieillissement des personnels - essentiellement enseignants - de l'Education Nationale".
Chacun le sait, la Cour des comptes n'a jamais été partisane du statut général de la fonction publique mais plutôt de l'austérité budgétaire pour "faire des économies" et "rembourser la Dette Publique" provoquée par les baisses d'impôts et de cotisations sociales des entreprises du CAC 40.
Nous allons voir que son souci n'est pas tout à fait le même que le nôtre, ou de nos syndicats, à savoir : comment remplacer tous les départs en retraite par des enseignants fonctionnaires d'Etat, donc comment sauver nos statuts de la contractualisation galopante ?
J'ai publié dernièrement un autre article du Monde qui rappelait, à juste titre, les "difficultés" pour recruter suffisamment d'enseignants via les concours. Cet article nous informait notamment que, depuis 2017, le nombre d'enseignants contractuels avait augmenté de 18% pour dépasser désormais 49 000 dans l'enseignement public (dont 40 300 dans le second degré.).
Le problème de la Cour des comptes, comme celui des gouvernements macronistes, c'est que cette contractualisation ne va pas assez vite pour remplacer les très nombreux départs en retraite du "Papyboom" dans les années qui viennent !
Je vous invite à regarder la première illustration : la pyramide des âges de l'EN.
Cette pyramide des âges ne nous donne pas seulement des renseignements sur le vieillissement de la profession mais un autre indice qui saute au yeux : le fait que les nouvelles générations sont beaucoup moins nombreuses que les anciennes... donc que le recrutement s'effondre depuis les années RGPP - 2007-2012 - et que cet effondrement s'amplifie chaque année.
Bizarrement, certains oublient vite que l'attaque des gouvernements néolibéraux contre les concours de recrutement n'a pas débuté en 2017 mais en 2008 lorsque JM Blanquer était directeur général de l'enseignement scolaire auprès du ministre Luc Chatel, sous la présidence de Sarkozy.
Pour réduire le nombre de fonctionnaires ( - 150 000 en cinq ans ! ), la première mesure du MEN avait été de supprimer les trois quarts des postes aux concours. Mais c'était trop visible et trop impopulaire. Le MEN a donc trouvé l'invention du siècle qui permettait de déclarer que les candidats n'étaient plus en nombre suffisant car les étudiants n'étaient "plus attirés par le métier d'enseignant" : la masterisation des concours était née !
Avec un peu de bagout et de vagues promesses de "revalorisation" (cela a toujours fonctionné avec les enseignants et leurs syndicats, depuis 1990 et le statut de PE... ), le ministre réussissait la prouesse de liquider la formation initiale et les IUFM, de faire financer par les candidats deux années d'études supérieures supplémentaires (M1 et M2), de supprimer 9 000 puis 18 000 recrutements en plaçant les profs stagiaires en alternance dans une classe, et surtout, d'inaugurer dans le premier degré le recrutement de contractuels dans les académies déficitaires - Créteil et Versailles, les deux plus importantes en terme de besoins.
Comme l'explique bien cet article du Monde, une deuxième contre-réforme devenait indispensable pour ralentir les départs en retraite : après la réforme des retraites de 2003, il fallait bloquer les fonctionnaires en reculant l'âge de départ de deux ans et en augmentant progressivement la durée de cotisation au nom de "l'espérance de vie".
Les illustrations 2 et 3 montrent bien comment, après la contre-réforme Woerth de 2010, les âges de départ ont augmenté rapidement pour "faire tomber la décote" - 25% en moins, cela donne à réfléchir ! - ce qui explique ce vieillissement subi et désastreux.
"La Cour des comptes s’inquiète d’une pyramide des âges « particulièrement vieillissante », un phénomène accentué par la réforme des retraites de 2023, et estime le « degré de préparation » de l’éducation nationale « très insuffisant ». Un rapport qui fait écho aux alertes syndicales, alors qu’il est très difficile d’aménager les fins de carrière." écrit Le Monde.
En réalité, ce qui inquiète la Cour des comptes, et les gouvernements, c'est que le vivier de profs contractuels ne soit pas intarissable et qu'il ne permette jamais de remplacer les milliers de départs en retraite même s'ils deviennent de plus en plus tardifs après la contre-réforme de 2023. Il faut donc réduire les besoins de profs en... supprimant des milliers de postes ! CQFD.
La spirale infernale de la RGPP doit donc être remise en route, sur les conseils avisés de Nicolas Sarkozy, venu récemment rappeler ses prouesses de 2012, pour inciter Macron à frapper plus fort pendant les deux dernières années de son quinquennat.
La RGPP++, dès 2025, doit combiner les attaques suivantes :
1/ Réduire le nombre de postes : - 4 000 pour commencer "en douceur", mais les cartes scolaires seront de plus en plus saignantes...
2/ Réduire le nombre de postes aux concours au nom de la démographie en baisse dans la plupart des académies,
3/ Hors de question de revenir sur la contre-réforme de la masterisation des concours ce qui obligerait à refinancer une véritable formation initiale et à recruter les 18 000 fonctionnaires stagiaires "économisés" chaque année depuis 2022.
4/ Limiter au maximum toute forme de cessation progressive d'activité qui obligerait, là encore, à recruter plus de profs stagiaires pour compléter ces temps partiels supplémentaires,
5/ Limiter au maximum les temps partiels, notamment les 80% (mesure déjà annoncée dans certains départements, dont le 76 ),
6/ Limiter les départs, notamment les milliers de demandes de disponibilité quand elles ne sont pas "de droit",
7/ Limiter ou interdire le recrutement sur les listes complémentaires des concours 2025, quand elles existent... A quoi bon réduire le nombre de postes aux concours si c'est pour recruter au-delà de ce seuil ?
8/ Réduire le nombre de postes de remplaçants en continuant à développer le RCD dans le second degré et accélérer la contractualisation dans les premier et second degrés : +18% en sept ans, ce n'est pas assez rapide dans leur calendrier. Deux ans ; le temps presse.
9/ Multiplier les opportunités pour réduire les recrutements en détachant des PE dans le second degré ( maths - français... pour l'instant ).
10/ Ne surtout pas abroger la réforme des retraites, ce qui permettrait aux fonctionnaires de partir deux ans plus tôt. ( Un enseignant)     ___________

mardi 13 février 2024

Une éducation (encore) nationale?

 Vers une territorialisation? 

                                      Comme en Suède?  Mais ce pays, admiré à l'Elysée, n'est vraiment pas un modèle et tente de faire machine arrière.  Une vision ultra-libérale,  qui vise à un affaiblissement des missions de l'Etat pour une mise en valeur des intérêts privés, une suprématie des mrchés.                                                                                                                                                                          Une éducation (qui ne serait plus)NATIONALE?  Assurant sur tout le territoire un enseignement d'égale valeur pour tous, en référence aux mêmes principes, avec des modulations éventuelles au niveau du contenu selon les régions. Une vieille marotte. qui revient au goût du jour dans le bouche de certains responsables politiques aujourd'hui, à l'Elysée comme chez Valérie Pécresse et d'autres, notamment, adeptes de la territorialisation de la diffusion des savoirs. On est loin des fondateurs de l'école laïque, qui ne voulait pas laisser l'enseignement et la formation du citoyen aux mains de lobbies locaux. Au nom  de la décentralisation, verrons-nous demain de petits barons locaux faire la pluie et le beau temps dans le domaine si essentiel er fondateur de la formation de nos enfants, qui doit se faire à l'abri des groupes de pression de toutes sortes et des influences locales les plus discutables? Et pourtant, cela revient sur le tapis, au nom de la New Public Management, venu tout droit de l'espace anglo-saxon.. 


                                   Il y a lieu de s'interroger:                                                                                                                                                                       "La nomination d’un constitutionaliste à la tête du cabinet de Nicole Belloubet, elle-même juriste et ancien membre du Conseil constitutionnel, interroge. Surtout quand la ministre a milité pour une décentralisation du système éducatif. Va-t-on vers une nouvelle loi fondamentale pour l’Ecole qui fixerait une nouvelle répartition des rôles au sein du système éducatif et entre l’Etat et les collectivités locales ? Un Acte III “girondin” qui assurerait la territorialisation demandée par de nombreux acteurs et confierait l’Ecole aux acteurs locaux ?...La territorialisation, élément clé du New Public Management, repose sur l’idée que la concurrence est bonne pour les systèmes éducatifs et que c’est au niveau local que peuvent être prises les meilleures décisions et les meilleures adaptations. C’est là aussi que se joue le contrôle sur les agents de l’Education nationale afin de reconnaitre et récompenser les plus méritants et de punir ceux qui ne le sont pas. Des idées que l’on trouve posées dès 2012 dans ce texte d’A Bouvier et B Toulemonde. Et qui réapparaissent en 2024 sous la plume d’A Boissinot. Dans un récent rapport de juillet 2023, la Cour des comptes invite à “désétatiser” l’éducation nationale. Elle veut “privilégier l’approche territoriale et l’autonomie dans la gestion des dépenses d’éducation”. Il s’agit de “sortir d’une gestion encore trop concentrée“. “Son modèle de gestion, très vertical et centralisé, et privilégiant certains parcours, ne lui permet pas de fédérer les énergies au service de la réussite des élèves“, écrit la Cour à propos de l’Education nationale....En septembre 2023, Valérie Pécresse, présidente Les Républicains de la plus grande région, l’Ile de France, demande “un choc de décentralisation“. Elle demande que les lycées professionnels passent aux régions. Mais aussi la création d’écoles primaires régionales sous contrat totalement autonomes, la redéfinition par la région des conseils d’administration des lycées afin d’en prendre le contrôle et le transfert total de l’orientation et de la médecine scolaire aux régions. Elle veut “une véritable révolution girondine des libertés locales” et “une véritable gouvernance partagée du système éducatif” incluant le recrutement de professeurs “issus de la société civile“, donc hors concours. Non seulement ce texte reprend des idées de la loi Brisson adoptée par le Sénat. Mais les élus macronistes du conseil régional se disent “pleinement favorables” au texte “dès lors que le cadre juridique sera suffisamment stabilisé“......                                                                                                                         En 2018, Anne Barrère et Bernard Delvaux, dans un intéressant numéro de la Revue internationale d’éducation, évoquent l’inexorable fragmentation des systèmes éducatifs nationaux. ” L’hypothèse sous tendant ce dossier est que des processus de fragmentation déstructurent les systèmes scolaires nationaux les plus solidement établis“, écrivent Anne Barrère et Bernard Delvaux. “La prééminence des systèmes scolaires dans les champs éducatifs tend à s’éroder lentement sous les coups de butoir d’initiatives multiples de familles, d’associations, de communautés, d’entreprises et de fondations privées”.                                                                                                                                                                         
Si ce mouvement, avec la privatisation de la gestion du système éducatif, semble inexorable, A Barrère et B Delvaux montrent aussi ses failles avec l’exemple des Charters Schools à La Nouvelle Orléans. Au début il s’agissait d’aider les écoles qui ne réussissaient pas bien à s’en sortir. Au final s’est constitué, grâce au chèque éducation, une hiérarchie d’écoles privées sur fonds publics qui se distinguent socialement et “racialement“. Plus de 7000 professeurs du public ont été licenciés et remplacés par de jeunes étudiants inexpérimentés recrutés par Teach for America, une organisation qui s’implante aussi en France avec le soutien du ministère de l’Education nationale. Alors que le principe du chèque éducation promettait aux familles de leur donner la possibilité de choisir leur école et d’échapper à l’école du quartier, c’est l’inverse qui s’est produit : les écoles privées sont en concurrence et choisissent leurs élèves du moins pour celles des strates supérieure et moyenne. Les plus pauvres sont dans des écoles encore plus ségréguées.                                                                                                                    L’exemple de la Suède vaut aussi d’être rappelé. C’est le pays qui est allé le plus loin vers la territorialisation de l’éducation, confiant aux autorités communales la gestion complète des établissements scolaires y compris dans le domaine pédagogique. Vingt ans après la réforme, le diagnostic dressé par l’OCDE sur l’école suédoise pointe le faible niveau de compétences des élèves suédois et la baisse régulière des performances en compréhension de l’écrit, en maths et en sciences dans les évaluations PISA depuis 10 ans en lien avec la dégradation des conditions de travail et de rémunération des enseignants. Au final, l’OCDE a invité la Suède à ré-étatiser son enseignement.   Pour les politiques, territorialiser, comme le demande le New Public Management, est une aubaine. ” Le New Public Management présente aussi un avantage spécifique pour les dirigeants politiques“, explique le sociologue Pierre Merle. “Son principe est de décentraliser au niveau des établissements scolaires des décisions aussi centrales que l’affectation des professeurs dans les établissements, la mise en application des programmes, les rythmes scolaires… Si cette politique est mise en œuvre, il n’existera plus de politiques éducatives inadaptées ou de ministres incompétents, seulement des chefs d’établissement incapables, des mauvais projets scolaires, des professeurs malhabiles, des parents peu stratégiques et des mauvais élèves. La décentralisation des décisions au niveau local engendre un processus de culpabilisation des individus et de naturalisation de l’échec scolaire… L’Etat se défausse de ses responsabilités cardinales : assurer le droit à l’éducation, favoriser l’égalité des chances, rechercher une répartition plus équitable des ressources éducatives, etc… Si une mission aussi centrale que l’égalité des chances n’est de la responsabilité directe d’aucun des acteurs majeurs de l’Education nationale, elle ne peut que devenir secondaire.."   ___________________________

mercredi 15 novembre 2023

Demain l'école...

 Un constat bien tardif

             Le nouveau ministre est-il en train de sortir de la langue de bois habituelle et de se confronter à la réalité? Après des années d'autosatisfaction, d'aveuglement, de déni. Oui, l'école va mal, pour en rester seulement au niveau des connaissances acquises, des compétences souvent élémentaires. Le constat est cruel.. Même si on ne fait que peu confiance aux données Pisa, même s'il faut relativiser en considérant le long terme. Les inégalités de départ sont à prendre en compte évidemment, mais n'explique pas tout. La gestion du "système" depuis des décennies y est pour beaucoup, comme la réduction des heures de cours dans les matières fondamentales et le statut précaire des enseignants dont la formation doit être revue avec contreparties. Les causes sont multiples et enchevêtrées. Et puis il y a le reste...                                                                                                                             L'école n'est plus une priorité nationale (ce n'est pas seulement une quesrion de budget alloué) et la culture est en souffrance. On a trop tardé à se donner les moyens de sortir des impasses dans lesquelles on s'était engouffré. En plus haut lieu. On constate seulement aujourd'hui les dérives. L'école de Blanquer a vécu et a échoué.. Celle de son successeur fera-t-elle mieux?   


                                                                                                 _________ Il n'existe pas un ministre de l'E.N. qui n'ait imposé une réforme, même partielle, du système scolaire. Sur un point ou sur un autre. La réformite est un tropisme récidivant dans ce domaine, depuis une quarantaine d'années. On peut comprendre en partie la nécessité de s'adapter à des situations nouvelles, à des exigences différentes, à un contexte qui évolue. Mais depuis que l'on a prétendu "faire entrer la vie à l'école" (ce qui n'a pas d'ailleurs grand sens), que l'on a prétendu amener 80 % des élèves au Bac (sans se demander de quoi on parlait vraiment), que l'on a voulu subrepticement adapter l'école aux normes libérales prônées par l'OCDE, la notion d'"instruction publique" a perdu peu à peu son sens.                                                                                                             Nous en sommes aujourd'hui à un nouveau virage, où l'institution scolaire est sommée de faire une mue de grande ampleur. Dans la plus grande confusion, il faut le dire, On le voit cette année surtout avec une organisation aberrante de l'année scolaire en terminale et des épreuves du néo-bac, qui suscite les critiques et parfois les colères.  Une année scolaire dénaturée, pourrait-on dire. C'est plus qu'une simple crise. On le voit dans le recrutement de plus en plus problématique des enseignants. Ce n'est pas seulement une question de salaires...Des contractuels ont depuis longtemps déjà été utilisés, mais cela devient aujourd'hui la règle et le deviendra encore plus demain, si la tendance n'est pas inversée. Les Jobs dating ont de beaux jours devant eux...au dépends des élèves.   L'embauche de contractuels se professionnalise, comme dans d'autres secteurs, où l'on veut réduire les coûts et assurer la mobilité, voire le précariat à tout prix. La fonction publique doit s'effacer, L'école républicaine doit laisser place peu à peu au privé, plus avantagé. On en a déjà pris le chemin. Il faut tout désétatiser dit-on autour du Président. On comprend que certains jettent l'éponge.  


                                                                                                          ___ Comme le signale Le Monde, "...La crise n’est pas aussi aiguë qu’en 2022, mais elle est toujours là. Plus de 2 700 postes d’enseignant n’ont pas été pourvus à l’issue des concours de recrutement externes publics, selon les résultats publiés par le ministère de l’éducation nationale jeudi 6 juillet, faute de candidats au niveau en nombre suffisant.   Dans le premier degré, 1 584 places sont restées vacantes au concours de professeur des écoles, soit 16 % des postes ouverts, toutes concentrées dans les quatre académies de Mayotte, Guyane, Créteil et Versailles. Les vingt-six autres académies ont couvert l’intégralité de leurs besoins, et ont été autorisées à recruter les 1 581 candidats qu’elles avaient inscrits, en sus, sur les listes complémentaires.                                                                                                                        Dans le second degré, l’agrégation pourvoit 97 % de ses postes mais presque un poste sur cinq reste en souffrance au capes, principal concours pour les professeurs de collège et de lycée. La situation est cependant contrastée entre les disciplines : l’histoire-géographie, les sciences de la vie et de la Terre ou encore la philosophie ont des listes de lauréats complètes, tandis qu’un quart des postes sont vacants en mathématiques et en physique-chimie, 20 % en lettres modernes, 58 % en allemand ou encore 70 % en lettres classiques.  Le déficit est plus marqué encore à l’issue du concours de recrutement des professeurs de lycée professionnel, où il manque 28 % des enseignants espérés. Une « hécatombe », selon le mot de Pascal Vivier, secrétaire général du Snetaa-FO, premier syndicat dans les lycées professionnels, pour un corps d’enseignants qui compte déjà plus de 14 % de contractuels, de loin le chiffre le plus élevé de tout l’enseignement public. « Nos élèves sont les plus fragiles scolairement, les plus défavorisés socialement, et ce sont eux qui ont les personnels les moins formés au métier », se désole le responsable syndical.           « Tout ne se résout pas en une année »  Au ministère de l’éducation nationale, on souligne « l’amélioration générale » des indicateurs du recrutement par rapport à 2022, lorsque la mise en place de la réforme de la formation déplaçant le concours à la fin du master 2 a conduit à laisser plus de 4 000 postes (20 %) vacants à l’issue des épreuves. « Cela nous permet d’aborder la rentrée 2023 de façon plus sereine que l’an dernier », assure-t-on, précisant que le recrutement de contractuels a été anticipé. Dans un changement de paradigme notable, le ministre, Pap Ndiaye, assume désormais le fait que ce volant de non-titulaires fasse partie intégrante du personnel de l’éducation nationale, sans qu’ils aient forcément vocation à devenir titulaires.                                                                          Mais le nombre de candidats et le taux de couverture des besoins sont toujours très en deçà de leurs niveaux de 2021 : le nombre de présents aux écrits du concours de professeur des écoles reste 32 % moins élevé qu’avant la réforme de 2022, presque 40 % en ce qui concerne le capes. « Tout ne se résout pas en une année, il faut reconstituer les viviers », tempère Boris Melmoux-Eude, directeur général des ressources humaines du ministère, reconnaissant un « enjeu d’attractivité du métier », mais précisant que le « contexte de recrutement est difficile pour tous les employeurs publics ».   Le premier employeur de France n’en est pas à ses premières difficultés en la matière. « Ces crises reviennent de manière cyclique, souligne Julien Cahon, professeur à l’université de Picardie-Jules-Verne et spécialiste de l’histoire de l’éducation. Sur les soixante dernières années, l’éducation nationale a connu plusieurs situations qui, quantitativement, paraissent beaucoup plus graves. »    Dans l’enseignement primaire, dans les années 1950 et 1960, on recrutait davantage de non-titulaires que d’élèves des écoles normales, dont le nombre ne suffisait pas à couvrir les besoins exponentiels de l’époque. Chaque relèvement du niveau de diplôme attendu pour passer le concours s’est aussi toujours accompagné d’une chute brutale du nombre de prétendants.    Dans le second degré, entre 1985 et la fin des années 1990, entre 20 % et 30 % des postes ouverts au concours restaient vacants – soit plus encore qu’en 2022. Des tensions dues à la conjonction de nombreux départs à la retraite et de la hausse vertigineuse du nombre d’élèves, qui a nécessité la multiplication par deux du nombre de postes ouverts entre 1987 et 1993 (de 9 860 à plus de 21 000), à laquelle le nombre de candidats ne s’est adapté qu’avec retard.                                                                   « Il s’agissait cependant de soubresauts conjoncturels, qui s’expliquaient notamment par une augmentation très importante des besoins en raison de la massification scolaire, poursuit Julien Cahon. La crise d’aujourd’hui paraît beaucoup plus profonde. Elle n’est que la continuité d’un décrochage commencé il y a une vingtaine d’années et dû à de multiples facteurs, notamment la concurrence des autres formations et métiers, considérés comme plus prestigieux et mieux rémunérés. »  Il n’est plus question, désormais, d’une hausse du nombre de postes plus rapide que celle du nombre de candidats, mais bien d’un tarissement du vivier qui ne se dément pas depuis vingt ans.   Le nombre de candidats s’est effondré dans le premier comme dans le second degré en 2011, lorsqu’une « première mastérisation » avait exigé un master 2 au lieu d’une licence pour passer les concours, avant que ces derniers ne soient reculés en fin de master 1 sous François Hollande pour regagner une partie du vivier. Les candidatures – qui se sont à nouveau contractées de manière inédite en 2022, quand Jean-Michel Blanquer a replacé les concours à la fin du master 2 – étaient cependant déjà en baisse continue depuis le début des années 2000, et elles n’ont jamais retrouvé leur niveau d’avant 2010, trois à quatre fois supérieur à celui d’aujourd’hui.   En 2023, le nombre de présents au capes reste, comme en 2022, plus bas qu’il l’a jamais été depuis la fin des années 1960. « La mastérisation était souhaitée par les syndicats, mais associée à une revalorisation salariale qui n’a jamais eu lieu, et les annonces de 2023, qui ne couvrent pas l’inflation, sont loin de suffire », rappelle Laurent Frajerman, chercheur associé au Centre de recherche sur les liens sociaux.   Les taux de sélectivité des concours ont ainsi été divisés par deux en vingt ans : la moitié des candidats obtiennent désormais le capes de mathématiques ou de lettres modernes, plus de 60 % en allemand ou en lettres classiques ; dans le premier degré, le taux de réussite est de 70 % dans les académies de Créteil et de Versailles, où le nombre de présents aux écrits est plus faible que le nombre de postes offerts.   « Ce manque chronique d’enseignants au concours renforce les difficultés de remplacement qu’on connaît et engendre une intensification du travail toujours plus forte pour les enseignants en poste, dont le nombre d’heures supplémentaire explose, déplore Sophie Vénétitay du SNES-FSU. Il y a urgence non seulement à court terme, pour assurer la rentrée, mais aussi à moyen et long termes, car, si l’on continue sur cette pente, nous courons à la catastrophe pour les générations à venir. »                                                   La crise pourrait, en effet, encore s’accentuer, alors que le nombre de démissions est en hausse constante et que, selon les calculs réalisés en 2022 par la direction de l’animation, de la recherche, des études et des statistiques du ministère du travail, le métier d’enseignant sera l’un de ceux qui nécessiteront le plus d’embauches d’ici à 2030 du fait des plus de 300 000 départs à la retraite attendus dans la décennie, soit plus d’un tiers de l’effectif de professeurs."   [Eléa Pommiers] 
                            ____________________

lundi 7 août 2023

Savoir en crise

Situation critique. 

          L'école est devenue comme un bateau ivre. Les critiques viennent maintenant de toutes parts, avec des motivations et des points de vue différents. Qui redressera la barre? Le Nième changement ministériel, c'est sûr, n'apportera pas les changements de fond attendus; il sera vraisemblablement purement cosmétique. Un projet de fond est en marche, qui remet en cause des principes fondamentaux. La confiance est en déroute. Le personnel enseignant est souvent désemparé. Mais ce n'est pas seulement le fonctionnement de l'institution qui est en cause. Le problème est aussi culturel. La transmission du savoir est devenu un problème critique.


  Point de vue:                   ___  "Ceux qui n’y voyaient qu’un élément de conjoncture sont désormais obligés d’en convenir : la crise du recrutement de l’Éducation nationale a une dimension structurelle qui ne laisse pas d’inquiéter. À l’issue des concours, 4.000 postes – soit 20 % du total – n’ont pas été pourvus en 2022, 2.700 en 2023. En cause, un vivier de candidats trop réduit qui ne permet pas de sélectionner le nombre de lauréats dont le ministère a besoin.  Lorsqu’il s’agit d’expliquer cette désaffection, on recourt habituellement à la perte d’attractivité du métier liée à la faiblesse des rémunérations, à sa difficulté d’accès liée à la « masterisation », c’est-à-dire à la nécessité, depuis 2011, d’avoir un master pour préparer les concours d’enseignement. Ces deux points constituent objectivement des éléments explicatifs majeurs : après 15 années de carrière, le salaire moyen d’un enseignant français est inférieur de près de 20 % à la moyenne de l’OCDE. La nécessité d’obtenir un master a détourné nombre de candidats potentiels de leur vocation première : les inscrits au concours en 2011 étaient ainsi près de deux fois moins nombreux qu’en 2010.                                                                                          Depuis cette époque, le ministère tâtonne à la recherche d’une formule adéquate : il n’est pas question de renoncer à la masterisation pour des raisons d’affichage, puisqu’elle est, en théorie du moins, l’expression d’une exigence accrue en termes de niveau des candidats, mais il faut en atténuer dans toute la mesure du possible l’effet décourageant. Pourquoi se lancer en effet dans des études aussi longues aux résultats incertains, la réussite au concours étant tout sauf une certitude ? D’où le choix fait, entre 2013 et 2022, de placer le concours de professeur des écoles à la fin du master 1 ; d’où l’annonce récente du ministre, qui affirme vouloir le placer à la fin de la licence, sans renoncer à la masterisation.    Il faut cependant constater que la désaffection croissante vis-à-vis du métier d’enseignant obéit à des causes plus profondes. Le déclin des inscriptions au CAPES (enseignants du secondaire) a commencé dès la fin des années 1990, avant même que ne soit mise en œuvre la politique de modération salariale des années 2000-2010. Les inscriptions ont chuté, passant de plus de 50.000 à moins de 20.000.   Avec quelques années de retard, le concours de professeur des écoles a suivi une trajectoire comparable. Si, depuis les années 1960, le ministère a parfois été confronté à une pénurie d’enseignants, c’était toujours en relation avec des éléments conjoncturels : relèvement du diplôme exigé ou massification du public scolaire. Depuis 13 ans, le nombre d’inscrits stagne sous les 20.000 pour le CAPES, sous les 30.000 pour le CRPE (professeurs des écoles).                                                                                                 Sans doute faut-il en fait connecter la désaffection croissante pour le métier d’enseignant avec la crise du savoir propre à la civilisation occidentale. Repérée de longue date par Hannah Arendt, étudiée par Marcel Gauchet dans certains de ses travaux les plus stimulants, cette crise est un sous-produit de la crise du Progrès, une conséquence de l’effacement de l’Avenir, de la dissolution du passé, de l’enfermement dans le présent qui caractérise l’individu contemporain.   L’un des nombreux effets politiques et culturels de la crise du Progrès réside précisément dans l’affaissement du savoir et plus exactement de son statut : longtemps perçu comme le vecteur d’une émancipation collective et individuelle, synonyme de dignité et d’honneur, facteur de pouvoir symbolique et pratique pour ceux qui le détenaient, le savoir n’est plus aujourd’hui appréhendé que sous une forme utilitaire et instrumentale. Il n’est plus au cœur de la construction de l’individu ; souvent est-il même accusé de l’entraver – l’incorporation d’un savoir constitué étant perçue comme une atteinte à sa libre détermination, à son authenticité ou à son unicité.   Il n’est en fait plus du tout nécessaire à la dignité de cet individu : l’idée que celle-ci puisse être proportionnelle à la somme des savoirs maîtrisés, corrélée de quelque manière que ce soit au degré de culture et d’instruction d’une personne n’a tout simplement plus de sens aujourd’hui. Tel est le résultats tangible et spectaculaire du déploiement depuis quarante ans d’un libéralisme d’un genre inédit, porteur d’un individualisme radical, aux effets sociaux et politiques puissamment corrosifs.                  Il ne faut pas s’étonner, dans ces conditions, du déclin tendanciel de l’Éducation nationale et notamment de la moindre attractivité du métier d’enseignant. La question de la rémunération ne date pas d’hier, mais sa faiblesse relative a toujours été compensée par le statut social et la considération conférés à l’enseignant jusque dans les années 1990, et par l’idéal politico-civique sous-tendant la profession. Aujourd’hui, le culte de l’argent s’étant substitué à cet idéal, le métier d’enseignant est perçu par beaucoup comme ingrat et peu valorisant.                                                                                          Mais cette crise du savoir n’a pas qu’un impact sur le recrutement, elle affecte tout autant le niveau des candidats et des élèves. De l’intérieur du système, certains acteurs sont, depuis plusieurs décennies, des agents actifs du déclin du savoir : il n’est pas rare de voir par exemple des inspecteurs promouvoir la « mutualisation » des cours entre enseignants, l’idée sous-jacente étant que ces cours sont interchangeables, rien de plus qu’un fichier numérique à télécharger en une fraction de seconde pour s’épargner l’élaboration d’un cours personnel.

L’idée qu’un enseignant ait à cœur d’élaborer, dans le cadre des instructions officielles, un cours qui serait le fruit d’un rapport intime au savoir, façonné au fil des années, constamment vivifié par des lectures académiques et par un amour réel pour la matière enseignée, cette idée-là a manifestement perdu de son évidence il y a longtemps déjà. Dans les cas les plus graves, le savoir n’est plus qu’un ensemble de données formelles, extérieures à l’individu, dont l’incorporation lui ferait violence, nécessaires seulement à la validation des « compétences » et autres « capacités ».                   À cet égard, le déclin du langage, en tant que savoir indispensable à tous, vecteur de communication interindividuelle, est tout à fait symptomatique. Il faut, pour le maîtriser, faire l’effort d’assimiler toutes sortes de règles héritées vis-à-vis desquelles il n’est pas question de choix ou de goût, pas d’affirmation possible de sa personnalité, autrement que par le critère restreint et fortement discriminant du degré de maîtrise. Le langage cumule ainsi toutes les caractéristiques susceptibles d’en faire un élément particulièrement contesté au sein du vaste domaine de la transmission.   Par-delà ceux qui, dans une logique militante, rejettent le caractère insupportablement arbitraire et inutilement complexe de ses règles, la masse des individus est spontanément rétive à la seule idée de leur apprentissage. À quoi bon s’infliger un tel travail dès lors que l’autonomie individuelle chemine par d’autres voies et que la dignité de la personne n’y est plus guère attachée ? Tel est l’air du temps, et il ne faut pas s’étonner qu’il finisse par gagner le cœur du système éducatif. Les jeunes enseignants qui commencent aujourd’hui leur carrière sont les élèves d’hier, héritiers – si l’on peut encore s’exprimer ainsi –, de cette mutation culturelle. Le rapport distendu au savoir et au langage y est une norme, puisqu’ils n’ont rien connu de la période antérieure.   À titre d’exemples ayant valeur générale, il est possible de recourir aux rapports de jury des concours de l’enseignement. Si ces rapports ont toujours donné un aperçu des perles invraisemblables figurant dans les copies, leurs critiques de fond n’ont jamais atteint le degré de généralité observé ces dernières années. Ainsi, le rapport du jury du CRPE de l’Académie de Lille pour la session 2022 a de quoi inquiéter, à l’image de tous les autres. À propos de l’épreuve de Français, il est noté que :

« La quasi-unanimité des correcteurs dénonce un manque de connaissances précises concernant les faits de langue à décrire et à analyser dans les questions : confusions entre adjectifs, pronoms, déterminants ; entre natures et fonctions ; méconnaissance des temps et de leurs valeurs ; incapacité chez certains candidats à identifier le sujet d’un verbe, ce qui les conduit à justifier la terminaison par le COD ; nombreuses erreurs pour délimiter les propositions subordonnées et pour donner la nature des propositions. »

Le jury précise en outre que :

« Très peu de candidats sont en mesure d’expliquer le mot "chancelants" au grand étonnement des correcteurs, puisque le contexte était fortement aidant. Les candidats, dans leur très grande majorité expliquent ce mot en identifiant le radical "chance" ou "chant". Il en découle donc que des enfants "chancelants" sont des enfants qui ont de la chance, qui sont joyeux, innocents, insouciants… »

Enfin, la troisième partie de l’épreuve de français – un développement censé mettre en valeur les qualités de réflexion et d’expression des candidats – a tourné au désastre :

« Cette nouvelle épreuve semble avoir déconcerté un très grand nombre de candidats. Les propos étaient peu structurés, les deux parties attendues étaient trop peu souvent présentes. Des correcteurs dénoncent des propos puérils ou relevant de la conversation entre amis, du récit de vie, marquant une absence de réflexion ou de prise de hauteur allant au-delà de l’évocation de relations familiales personnelles. Très peu de candidats citent des sources qui permettraient de démontrer une culture personnelle. Certains le font en se trompant d’auteur, en citant une émission de téléréalité ou des dessins animés de Disney.

Une petite minorité est en mesure de citer quelques lectures personnelles. Au niveau de la forme, beaucoup de correcteurs s’étonnent encore du manque de maîtrise de la langue française, relèvent énormément d’erreurs orthographiques (accords de base), des fautes de syntaxe et des expressions familières. La ponctuation est absente de certaines copies, les virgules, d’une manière générale, sont peu utilisées. »

     Qui aurait dit, il y a trente ans, que des critiques aussi alarmantes concerneraient un jour les concours de recrutement à l’Éducation nationale ? Si l’on se souvient par ailleurs que tous les candidats évoqués ici ont à leur actif cinq années d’études universitaires, il n’est pas besoin d’être un décliniste patenté pour convenir que l’effondrement éducatif est d’ores et déjà une réalité d’ampleur.  Même s’il semble conscient de la gravité de la situation, le ministre se contente, pour y faire face, de bricolages et d’expédients sans grande portée. Il faut dire, à sa décharge, que les racines de la crise sont profondes et qu’elles relèvent d’un processus global, d’ampleur historique que seul un sursaut collectif sera à même d’enrayer." (EricJUlliot) _____________

lundi 17 juillet 2023

Yakatoutdésétatiser!

Puisque l'école va mal

                           Ben voyons!

    Tout faire au cours des ans pour laisser faire dysfonctionner un système, pour mieux le  changer selon les directives libérales naguère édictées par l' OCDE...Après avoir créé les conditions de sa dégradation, on veut maintenant dé-républicaniser l'école. La privatisation est déjà bien partie, elle est même souvent encouragée, directement ou indirectement: l'enseignement privé n'a jamais été autant encouragé, favorisé, demandé. Il ne joue pas dans la même cours que l'enseignement public, ne bénéficie pas des mêmes conditions de fonctionnement, qu'il soit confessionnel ou non. Le constat est accablant et les réformes successives, surtout la dernière, n'ont fait qu'aggraver les choses, un peu comme la gestion hospitalière s'est dégradée peu à peu du fait de la bureaucratisation et de la logique des économies à tout prix. Le nouveau bac est un effet de cette logique visant à déstructurer le système, non à le réformer dans l'intérêt des élèves et d'une véritable efficacité institutionnelle et pédagogique. L'école de Buisson est à réinventer.     


                                                                                                             L'école devait rester un "sanctuaire" contre la logique de la privatisation qui envahit peu ou prou tous les services, naguère dits "publics": de la poste au transports, en passant par l'énergie.    La Cour des Comptes est claire, jamais en retard dans les mesures ultralibérales: "... Sous l’objectif « d’améliorer la concertation » entre l’Etat et les collectivités locales, la Cour vise à réduire la dépense publique en privatisant le fonctionnement du système éducatif. La dépense scolaire, selon la Cour, c’est 109 milliards, soit 78 pour l’Etat (pensions incluses) et 31 milliards pour les collectivités locales. Pour le premier c’est surtout du salaire (mais pas seulement d’enseignants) et pour les secondes surtout des investissements avec aussi des de la masse salariale.  La réflexion de la Cour des Comptes c’est qu’en 10 ans, de 2012 à 2022, la dépense de l’Etat a augmenté de 62 à 78 milliards. Et comme les collectivités locales vont avoir à faire face à des améliorations du bâti scolaire pour tenir compte du changement climatique (de 50 à 100 milliards d’ici 2030), on entre dans une spirale dangereuse...."    Les critères purement comptables mis en avant s'accompagnent de mesures qualitatives, dont la fin du recrutement par concours, laissé à l'initiative locale.                                                                                                 C'est une tendance de fond que l'on observe dans plusieurs pays "en avance" sur nous, pour ne citer que le cas suédois, dont on peut juger les effets édifiants, à tel point qu'on envisage là-bas un retour en arrière...La priorité nationale , en voie de disparition, va-t-elle s'effacer totalement? Et suffit-il seulement de booster le PIB?   
                                                                                             _________________

lundi 10 juillet 2023

Feu l'école républicaine?

 De réformes en dérives

             Il n'existe pas un ministre de l'E.N. qui n'ait imposé une réforme, même partielle, du système scolaire. Sur un point ou sur un autre. La réformite est un tropisme récidivant dans ce domaine, depuis une quarantaine d'années. On peut comprendre en partie la nécessité de s'adapter à des situations nouvelles, à des exigences différentes, à un contexte qui évolue. Mais depuis que l'on a prétendu "faire entrer la vie à l'école" (ce qui n'a pas d'ailleurs grand sens), que l'on a prétendu amener 80 % des élèves au Bac (sans se demander de quoi on parlait vraiment), que l'on a voulu subrepticement adapter l'école aux normes libérales prônées par l'OCDE, la notion d'"instruction publique" a perdu peu à peu son sens.                                                                                                             Nous en sommes aujourd'hui à un nouveau virage, où l'institution scolaire est sommée de faire une mue de grande ampleur. Dans la plus grande confusion, il faut le dire, On le voit cette année surtout avec une organisation aberrante de l'année scolaire en terminale et des épreuves du néo-bac, qui suscite les critiques et parfois les colères.  Une année scolaire dénaturée, pourrait-on dire. C'est plus qu'une simple crise. On le voit dans le recrutement de plus en plus problématique des enseignants. Ce n'est pas seulement une question de salaires...Des contractuels ont depuis longtemps déjà été utilisés, mais cela devient aujourd'hui la règle et le deviendra encore plus demain, si la tendance n'est pas inversée. Les Jobs dating ont de beaux jours devant eux...au dépends des élèves.   L'embauche de contractuels se professionnalise, comme dans d'autres secteurs, où l'on veut réduire les coûts et assurer la mobilité, voire le précariat à tout prix. La fonction publique doit s'effacer, L'école républicaine doit laisser place peu à peu au privé, plus avantagé. On en a déjà pris le chemin. Il faut tout désétatiser dit-on autour du Président. On comprend que certains jettent l'éponge.  


                                                                                                          ___ Comme le signale Le Monde, "...La crise n’est pas aussi aiguë qu’en 2022, mais elle est toujours là. Plus de 2 700 postes d’enseignant n’ont pas été pourvus à l’issue des concours de recrutement externes publics, selon les résultats publiés par le ministère de l’éducation nationale jeudi 6 juillet, faute de candidats au niveau en nombre suffisant.   Dans le premier degré, 1 584 places sont restées vacantes au concours de professeur des écoles, soit 16 % des postes ouverts, toutes concentrées dans les quatre académies de Mayotte, Guyane, Créteil et Versailles. Les vingt-six autres académies ont couvert l’intégralité de leurs besoins, et ont été autorisées à recruter les 1 581 candidats qu’elles avaient inscrits, en sus, sur les listes complémentaires.                                        (Lire aussi : Article réservé à nos abonnés Professeurs des écoles : le manque de candidats perdure, révélant de profondes inégalités territoriales.)                                                                                    Dans le second degré, l’agrégation pourvoit 97 % de ses postes mais presque un poste sur cinq reste en souffrance au capes, principal concours pour les professeurs de collège et de lycée. La situation est cependant contrastée entre les disciplines : l’histoire-géographie, les sciences de la vie et de la Terre ou encore la philosophie ont des listes de lauréats complètes, tandis qu’un quart des postes sont vacants en mathématiques et en physique-chimie, 20 % en lettres modernes, 58 % en allemand ou encore 70 % en lettres classiques.  Le déficit est plus marqué encore à l’issue du concours de recrutement des professeurs de lycée professionnel, où il manque 28 % des enseignants espérés. Une « hécatombe », selon le mot de Pascal Vivier, secrétaire général du Snetaa-FO, premier syndicat dans les lycées professionnels, pour un corps d’enseignants qui compte déjà plus de 14 % de contractuels, de loin le chiffre le plus élevé de tout l’enseignement public. « Nos élèves sont les plus fragiles scolairement, les plus défavorisés socialement, et ce sont eux qui ont les personnels les moins formés au métier », se désole le responsable syndical.           « Tout ne se résout pas en une année »  Au ministère de l’éducation nationale, on souligne « l’amélioration générale » des indicateurs du recrutement par rapport à 2022, lorsque la mise en place de la réforme de la formation déplaçant le concours à la fin du master 2 a conduit à laisser plus de 4 000 postes (20 %) vacants à l’issue des épreuves. « Cela nous permet d’aborder la rentrée 2023 de façon plus sereine que l’an dernier », assure-t-on, précisant que le recrutement de contractuels a été anticipé. Dans un changement de paradigme notable, le ministre, Pap Ndiaye, assume désormais le fait que ce volant de non-titulaires fasse partie intégrante du personnel de l’éducation nationale, sans qu’ils aient forcément vocation à devenir titulaires.                                        (Lire aussi l’entretien : Article réservé à nos abonnés Pap Ndiaye : « Je souhaite placer le concours de professeur des écoles à bac + 3, sans renoncer à la mastérisation » )                                                                 Mais le nombre de candidats et le taux de couverture des besoins sont toujours très en deçà de leurs niveaux de 2021 : le nombre de présents aux écrits du concours de professeur des écoles reste 32 % moins élevé qu’avant la réforme de 2022, presque 40 % en ce qui concerne le capes. « Tout ne se résout pas en une année, il faut reconstituer les viviers », tempère Boris Melmoux-Eude, directeur général des ressources humaines du ministère, reconnaissant un « enjeu d’attractivité du métier », mais précisant que le « contexte de recrutement est difficile pour tous les employeurs publics ».   Le premier employeur de France n’en est pas à ses premières difficultés en la matière. « Ces crises reviennent de manière cyclique, souligne Julien Cahon, professeur à l’université de Picardie-Jules-Verne et spécialiste de l’histoire de l’éducation. Sur les soixante dernières années, l’éducation nationale a connu plusieurs situations qui, quantitativement, paraissent beaucoup plus graves. »    Dans l’enseignement primaire, dans les années 1950 et 1960, on recrutait davantage de non-titulaires que d’élèves des écoles normales, dont le nombre ne suffisait pas à couvrir les besoins exponentiels de l’époque. Chaque relèvement du niveau de diplôme attendu pour passer le concours s’est aussi toujours accompagné d’une chute brutale du nombre de prétendants.    Dans le second degré, entre 1985 et la fin des années 1990, entre 20 % et 30 % des postes ouverts au concours restaient vacants – soit plus encore qu’en 2022. Des tensions dues à la conjonction de nombreux départs à la retraite et de la hausse vertigineuse du nombre d’élèves, qui a nécessité la multiplication par deux du nombre de postes ouverts entre 1987 et 1993 (de 9 860 à plus de 21 000), à laquelle le nombre de candidats ne s’est adapté qu’avec retard.                                                                                                                                              ( Lire aussi : Article réservé à nos abonnés Avec la crise du recrutement d’enseignants, l’embauche de contractuels se professionnalise. )                                                                                            « Il s’agissait cependant de soubresauts conjoncturels, qui s’expliquaient notamment par une augmentation très importante des besoins en raison de la massification scolaire, poursuit Julien Cahon. La crise d’aujourd’hui paraît beaucoup plus profonde. Elle n’est que la continuité d’un décrochage commencé il y a une vingtaine d’années et dû à de multiples facteurs, notamment la concurrence des autres formations et métiers, considérés comme plus prestigieux et mieux rémunérés. »  Il n’est plus question, désormais, d’une hausse du nombre de postes plus rapide que celle du nombre de candidats, mais bien d’un tarissement du vivier qui ne se dément pas depuis vingt ans.   Le nombre de candidats s’est effondré dans le premier comme dans le second degré en 2011, lorsqu’une « première mastérisation » avait exigé un master 2 au lieu d’une licence pour passer les concours, avant que ces derniers ne soient reculés en fin de master 1 sous François Hollande pour regagner une partie du vivier. Les candidatures – qui se sont à nouveau contractées de manière inédite en 2022, quand Jean-Michel Blanquer a replacé les concours à la fin du master 2 – étaient cependant déjà en baisse continue depuis le début des années 2000, et elles n’ont jamais retrouvé leur niveau d’avant 2010, trois à quatre fois supérieur à celui d’aujourd’hui.   En 2023, le nombre de présents au capes reste, comme en 2022, plus bas qu’il l’a jamais été depuis la fin des années 1960. « La mastérisation était souhaitée par les syndicats, mais associée à une revalorisation salariale qui n’a jamais eu lieu, et les annonces de 2023, qui ne couvrent pas l’inflation, sont loin de suffire », rappelle Laurent Frajerman, chercheur associé au Centre de recherche sur les liens sociaux.   Les taux de sélectivité des concours ont ainsi été divisés par deux en vingt ans : la moitié des candidats obtiennent désormais le capes de mathématiques ou de lettres modernes, plus de 60 % en allemand ou en lettres classiques ; dans le premier degré, le taux de réussite est de 70 % dans les académies de Créteil et de Versailles, où le nombre de présents aux écrits est plus faible que le nombre de postes offerts.   « Ce manque chronique d’enseignants au concours renforce les difficultés de remplacement qu’on connaît et engendre une intensification du travail toujours plus forte pour les enseignants en poste, dont le nombre d’heures supplémentaire explose, déplore Sophie Vénétitay du SNES-FSU. Il y a urgence non seulement à court terme, pour assurer la rentrée, mais aussi à moyen et long termes, car, si l’on continue sur cette pente, nous courons à la catastrophe pour les générations à venir. »                                                   La crise pourrait, en effet, encore s’accentuer, alors que le nombre de démissions est en hausse constante et que, selon les calculs réalisés en 2022 par la direction de l’animation, de la recherche, des études et des statistiques du ministère du travail, le métier d’enseignant sera l’un de ceux qui nécessiteront le plus d’embauches d’ici à 2030 du fait des plus de 300 000 départs à la retraite attendus dans la décennie, soit plus d’un tiers de l’effectif de professeurs."   [Eléa Pommiers]   
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